當地時間7月8日(周四),白宮方面表示,美國總統拜登將下令負責運輸監管的機構打擊鐵路和海運行業的反競爭行為和不公平收費,試圖降低消費者的成本,以解決新冠疫情以來運費高漲不跌的難題。
該命令將敦促聯邦海事委員會與司法部合作,調查和懲罰反競爭行為。命令還將鼓勵聯邦海事委員會努力保護美國出口商,避免受海運承運人強加的高額成本的影響,并打擊不公平的費用。

白宮新聞發言人Jen Psaki在例行記者會中提到,將發布行政命令解決疫情以來的運費飆升問題。她表示:“國際航運方面,拜登政府將要求聯邦海事委員會(FMC)打擊不公平和不合理的收費,并與司法部合作調查和懲處反競爭行為。國內貨運鐵路方面,將敦促陸上交通運輸委員會,當在路線沒有競爭行為時,托運人更容易受到高昂運費的挑戰。”
“許多美國公司依靠鐵路在國內運輸貨物,依靠海運公司在國際上運輸貨物。隨著時間的推移,這兩個行業都變得更加集中,”白宮新聞秘書Jen Psaki在周四的新聞發布會上說。
Psaki補充說,三大海運聯盟現在控制著超過80%的集裝箱市場。相較于2000年全球10大航運公司,僅掌控遠洋貨運業務12%,這種集中導致了疫情期間運輸成本和費用的飆升。另外,美國僅有7條一級貨運鐵路,鐵路公司擁有全美多地鐵路軌道運輸的壟斷定價。
聯邦海事委員會主席Daniel Maffei在回應該命令時表示,由于FMC是一個獨立機構,因此從技術上講,它不受總統行政命令的約束。“然而,我打算與其合作。”并引用了該機構正在進行的對海運實踐的調查。
進出口商因未能迅速將集裝箱從碼頭運走或提取,而被收取過高的滯留和滯期費——“這是我們正在處理的一個大問題,重要的是弄清真相,因為這對托運人不公平,”Maffei說。“如果這些做法被濫用,往往會降低產能,讓事情變得更糟。”
據消息人士稱,美國交通部長Pete Buttigieg計劃下周研究,如何決洛杉磯和長灘港口的航運延誤問題,這些港口處理美國40%的集裝箱海外進口。作為政府供應鏈中斷工作組的一部分,部長的任務是檢查航運價格的上漲和港口的擁堵情況。
根據周四的Drewry World Container Index指數顯示,從上海到洛杉磯的40英尺集裝箱的即期價格已上漲至9631美元,較前一周上漲5%,較一年前上漲229%。從2011年到2020年3月,從上海到洛杉磯的平均運費不到每個集裝箱1800美元。其中8條熱門的主要集裝箱路線的綜合指數已上漲至8796美元,較一年前飆升333%,預計未來一周利率將進一步上漲。中美航運成本目前已飆升至229%,雖然美國消費者和公司的需求是費率飆升的主要原因之一,但集裝箱短缺仍然是市場吃緊的另一個原因。
統計顯示,自第二季度以來,SCFI運價指數在13周時間里有12周呈現持續上漲趨勢,目前的運價相比年初漲幅明顯,特別是美東線,目前9254美元/FEU的運價水平幾乎是年初約4700美元/FEU的兩倍。
眼瞅著7、8月份,各大船公司又要開始新一輪附加費調漲,如果計入相關額外費用,目前遠東至美東線運價可達1.5萬-1.8萬美元/FEU,美西線也已經突破1萬美元/FEU!
面對著疫情爆發以來,運輸成本居高不下的難題,聯邦海事委員會主席Daniel Maffei日前接受訪問時表示,如果是因為全球經濟復蘇造成貨柜短缺、運費攀高,那委員會能著力的其實很有限。